S1- szansa do wykorzystania dla rozwoju regionu

Budowa drogi ekspresowej S1, ujęta w ˝Programie budowy dróg krajowych˝, realizowana jest w trzech zadaniach, tj.:
budowa drogi S1 Pyrzowice - Podwarpie (III etap);
budowa drogi S1 Bielsko-Biała - Cieszyn;
budowa drogi S1 Kosztowy - Bielsko-Biała

Fragment odcinka Bielsko-Biała- Kosztowy może biec częściowo przez teren powiatu oświęcimskiego( Brzeszcze, Oświęcim). Jednak szczegółowe wyznaczanie jego trasy to kwestia wyboru jednego z 6 wariantów. Optymalnym rozwiązaniem, którego realizacja pomoże w uporządkowaniu układu komunikacyjnego w powiecie, ułatwi dojazd do Państwowego Muzeum Auschwitz- Birkenau i umożliwi rozwój okolicznych gmin jest wariant VI. Zdaniem samorządowców stanowi on kompromis pomiędzy wymogami związanymi z ochroną Miejsca Pamięci( argument ten obalił wariant IV), ochroną środowiska( nie narusza strefy „Natura 2000” na terenie gminy Brzeszcze), a oczekiwaniami mieszkańców na rozwój tej części Małopolski Zachodniej.

Droga ekspresowa S1 niewątpliwie pozwoli na usprawnienie także komunikacji z województwem śląskim. W przyszłości będzie stanowić dogodne połączenie z lotniskiem w Pyrzowicach i granicą z Czechami w Cieszynie- Boruszowicach.

Jednak z odpowiedzi udzielonej poseł Szydło wynika, że preferowanym wariantem przebiegu S1 jest wariant V. Jest on niekorzystny dla powiatu oświęcimskiego. Parlamentarzyści i samorządowcy zapowiadają podjęcie działań w celu pełniejszego pozyskania inwestycji dla regionu.

- Nie możemy pozwolić sobie na milczącą zgodę. Musimy głośno artykułować chęć i potrzebę przeprowadzenie drogi ekspresowej S1 przez powiat oświęcimski w wariancie, który przyniesie korzyści także mieszkańcom tego regionu- zapowiada poseł Szydło.

Pełna treść odpowiedzi na interpelację:

Szanowny Panie Marszałku!
W odpowiedzi na pismo z dnia 14 września 2009 r., znak: SPS-023-11307/09, przy którym przekazano interpelację pani poseł Beaty Szydło w sprawie budowy drogi ekspresowej S1, uprzejmie przekazuję następujące informacje.

Budowa drogi ekspresowej S1, ujęta w ˝Programie budowy dróg krajowych˝, realizowana jest w trzech zadaniach, tj.:
1) budowa drogi S1 Pyrzowice - Podwarpie (III etap);
2) budowa drogi S1 Bielsko-Biała - Cieszyn;
3) budowa drogi S1 Kosztowy - Bielsko-Biała.

Ad 3. Planowana w latach 2012-2016 realizacja odcinka Kosztowy - Bielsko-Biała przewiduje budowę drogi o długości 40 km od Mysłowic (droga krajowa nr 1, węzeł Kosztowy) do Bielska-Białej (droga ekspresowa S69, węzeł Suchy Potok).

Opracowano studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe (etap I i II) oraz koncepcję programową. Inwestor w lutym 2008 r. złożył wnioski o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do wojewody śląskiego (08.02.2008 r.) i wojewody małopolskiego (18.02.2008 r.). W sierpniu 2008 r. wojewoda śląski oraz wojewoda małopolski zawiesili postępowanie z uwagi na wniosek ekspertów UNESCO dotyczący korekty przebiegu trasy. Mając na uwadze wysoce zurbanizowany teren, szkody górnicze oraz znaczne oddziaływanie na obszary dziedzictwa kulturowego (obóz w Oświęcimiu), opracowano wariant VI przebiegu trasy.

W związku ze stwierdzonym brakiem możliwości wykluczenia znaczącego negatywnego oddziaływania na obszar Natura 2000 ˝Stawy w Brzeszczach˝ w wariancie VI, w sytuacji gdy istnieje wariant alternatywny niepowodujący znaczącego negatywnego oddziaływania na ww. obszar, zaszła konieczność wznowienia prac projektowych oraz złożenia nowego wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, wskazującego wariant V jako wariant preferowany przez inwestora (najbardziej wysunięty na wschód).

Zgodnie z obowiązującym prawem wniosek ten zostanie złożony do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Katowicach na początku 2010 r. Wybór wariantu V, jako preferowanego, związany jest z koniecznością pozyskania przez biuro projektowe nowych materiałów (w tym nowych wypisów, wyrysów gruntów i aktualnych map) oraz przeredagowania raportu środowiskowego (nowych obliczeń dla wariantu V).

Ponadto złożenie wniosku związane jest z przeprowadzeniem konsultacji społecznych w gminach (termin orientacyjny - koniec br.). Należy podkreślić, że ostateczny wariant przebiegu trasy zostanie wybrany po uzgodnieniu stanowiska przez RDOŚ w Katowicach.

W maju br. został złożony wniosek o dofinansowanie z budżetu TEN-T, w ramach rocznego programu prac, projektu polegającego na opracowaniu całości dokumentacji (od koncepcji programowej - KP do specyfikacji istotnych warunków zamówienia - SIWZ) dla przedmiotowego odcinka drogi S1. We wniosku wskazano termin realizacji prac projektowych od 01.01.2010 r. do 31.12.2011 r., tj. 24 miesiące, czyli do końca okresu kwalifikowalności dla programu rocznego. Przewidywane koszty budowy tego odcinka zostaną określone po opracowaniu koncepcji programowej (KP), natomiast dalsze uszczegółowienie rozwiązań projektowych wraz z określeniem wartości kosztorysowej w projekcie budowlanym oraz projekcie wykonawczym.

Opracowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na ogłoszenie i przeprowadzenie I etapu przetargu będzie możliwe dopiero po wydaniu decyzji środowiskowej, a wszelkie opóźnienia w uzyskaniu tej decyzji mogą mieć wpływ na koszty projektu objętego wnioskiem.

Reasumując, należy stwierdzić, iż resort infrastruktury podejmuje niezbędne działania w celu przyspieszenia realizacji najważniejszych inwestycji drogowych i dokłada wszelkich starań, aby proces przygotowania i budowy dróg przebiegał szybko, sprawnie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami.