Interpelacje posłów PiS: Beaty Szydło, Andrzeja Adamczyka i Edwarda Czesaka

Na posiedzeniu komisji zdrowia Sejmiku Małopolskiego, dyrektor małopolskiego oddziału NFZ Barbara Bulanowska poinformowała, że Narodowy Fundusz Zdrowia nie zapłaci małopolskim szpitalom za świadczenia wykonane ponad limit w 2009 roku. Obecnie nadwykonania małopolskich szpitali opiewają na kwotę przeszło 150 milionów złotych. Tylko w szpitalach powiatowych w tej chwili jest 54 miliony zaległości za wykonanie nadwykonań w pierwszym półroczu 2009 roku. Szpitalom grozi utrata płynności finansowej. Poszczególne placówki zaczynają rozważać zamykanie oddziałów lub wstrzymywanie przyjmowania pacjentów. Na posiedzeniu Sejmu, w dniu 10 września, Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia Jacek Paszkiewicz w odpowiedzi między innymi na pytanie poseł Beaty Szydło o wypłatę zaległych środków za wykonane usługi medyczne przez szpitale, odpowiedział: „Istnieje pewna rezerwa, która pozwala nam mieć nadzieję, że większość nadwykonań, a przynajmniej na pewno te ratujące życie i te nielimitowane, do których NFZ jest zobowiązany, będzie zapłacona.(…) Aby uruchomić te środki potrzebny jest niestety nieco bardziej skomplikowany proces renegocjacji umów, w których nastąpiły niewykonania świadczeń i przesunięcie tych środków na nadwykonania. Taki proces został już uruchomiony i to się w oddziałach wojewódzkich już dzieje. Należy oczywiście pamiętać o tym, że to się będzie działo przez kilka najbliższych miesięcy, nie będzie tak, że ten problem jednorazowo zostanie rozwiązany.” A zatem biorąc pod uwagę wypowiedź Pani Dyrektor i Pana Prezesa można mieć wrażenie, że któraś z tych osób się myli lub jest niedoinformowana, albo też Oddział Małopolski NFZ po konsultacjach w tym procesie nie zostanie uwzględniony. Kolejną niepokojącą kwestią jest czas, jaki daje sobie NFZ na podjęcie działań zapobiegających zapaści finansowej szpitali. Prezes NFZ nie określa dokładnego terminu, a jedynie w dużym stopniu ogólności twierdzi, że będzie to trwało kilka miesięcy. Nie wiadomo też czy zaległości zostaną wypłacone w pełnej wysokości, czy jedynie w jakiejś części. Takie postępowanie jest karygodne zważywszy na ważkość problemu.

Konsekwencje tak niefrasobliwego podejścia Ministra Zdrowia oraz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia niesie za sobą tragiczne konsekwencje przede wszystkim dla pacjentów, szpitali, pracowników służby zdrowia, a także samorządów. Należy, bowiem założyć, że organy założycielskie – jednostki samorządu terytorialnego – chcąc ratować publiczną służbę zdrowia, będą musiały zaciągać kredyty, aby wspomóc popadające w coraz większe kłopoty finansowe szpitale. Biorąc zaś pod uwagę zdolności kredytowe samorządów oraz ich sytuację finansową, należy przypuszczać, że i one znajdą się w niezwykle trudnej sytuacji. Nie można też zaakceptować stanu przerzucania odpowiedzialności za system opieki zdrowotnej w kraju z organów do tego powołanych – Rządu, Premiera, Ministra Zdrowia, Prezesa NFZ, na samorząd.

W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami:

1. W jakim terminie małopolski oddział NFZ wypłaci szpitalom zaległe środki za nadwykonania świadczeń za pierwsze półrocze 2009r.?
2. Czy realizacja kontraktów w Małopolsce, w drugim półroczu 2009 roku będzie przebiegała zgodnie z zawartymi umowami, czy będą uwzględniane wypłaty nadwykonań?
3. Czy wypłata nadwykonań za pierwsze półrocze 2009 roku zostanie zrealizowana w pełnej wysokości? Jeżeli nie to, w jakim procencie i jak zostaną określone zasady wypłat?