Odpowiedzialność za ochronę przeciwpowodziową

Ochronę ludzi i mienia przed powodzią realizuje się w szczególności przez:

1. zachowanie, tworzenie i odtwarzanie wszelkich systemów retencji wód, budowę i rozbudowę zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników przeciwpowodziowych oraz polderów przeciwpowodziowych;
2. racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie urządzeń wodnych zabezpieczających przed powodzią, a także sterowanie przepływami wód;
3. funkcjonowanie systemu ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze oraz hydrosferze;
4. kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych oraz terenów zalewowych;
5. budowanie oraz utrzymywanie budowli przeciwpowodziowych;
6. prowadzenie akcji lodołamania.

Centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach gospodarowania wodami, w tym również ochrony przed powodzią, jest Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej nadzorowany przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej, którym jest Minister Środowiska.

Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej sprawuje nadzór nad siedmioma jednostkami budżetowymi (regionalnymi zarządami gospodarki wodnej) w: Gdańsku, Gliwicach, Krakowie, Poznaniu, Szczecinie, Warszawie i we Wrocławiu oraz nadzoruje funkcjonowanie państwowych służb hydrologiczno- meteorologicznej oraz hydrogeologicznej.

Poza Prezesem Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej różnymi aspektami ochrony przeciwpowodziowej zajmują się następujące resorty:

• Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie ochrony przed powodzią obszarów wiejskich, sprawuje on pośrednio nadzór nad wojewódzkimi zarządami melioracji i urządzeń wodnych,
• Minister Infrastruktury w zakresie planowania przestrzennego i ochrony przed powodzią obszarów będących w kompetencjach urzędów morskich,
• Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie operacyjnego reagowania i prowadzenia akcji w momencie wystąpienia zagrożenia; ponadto Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, działający w porozumieniu z Ministrem Finansów, jest dysponentem rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych,
• Rządowe Centrum Bezpieczeństwa w zakresie dokonywania pełnej analizy zagrożeń, w oparciu o dane uzyskiwane ze wszystkich możliwych „ośrodków kryzysowych” funkcjonujących w ramach administracji publicznej, ponadto do zadań RCB należy opracowywanie optymalnych rozwiązań pojawiających się sytuacji kryzysowych, a także koordynowanie przepływu informacji o zagrożeniach.

Administratorami wód i urządzeń wodnych, w tym służących ochronie przeciwpowodziowej, są w przeważającej części: regionalne zarządy gospodarki wodnej, wojewódzkie zarządy melioracji i urządzeń wodnych (samorządowe jednostki budżetowe podległe marszałkom województw) oraz urzędy morskie (jednostki podległe Ministrowi Infrastruktury), a także parki narodowe (państwowe jednostki budżetowe- dla wód i urządzeń wodnych na ich obszarach).*

*Powyższy tekst stanowi fragment odpowiedzi udzielonej przez Ministerstwo Środowiska na pytanie poseł Beaty Szydło jakie działania zamierza przedsięwziąć resort ochrony środowiska w celu zniwelowania uchybień opisanych w „Informacji o wynikach kontroli ochrona przeciwpowodziowa w województwie małopolskim i świętokrzyskim”.


foto W.Andrzejczak